Iranian Futurist 
Iranian Futurist
Ayandeh-Negar
Welcome To Future

Tomorow is built today
در باره ما
تماس با ما
خبرهای علمی
احزاب مدرن
هنر و ادبیات
ستون آزاد
محیط زیست
حقوق بشر
اخبار روز
صفحه‌ی نخست
آرشیو
اندیشمندان آینده‌نگر
تاریخ از دیدگاه نو
انسان گلوبال
دموکراسی دیجیتال
دانش نو
اقتصاد فراصنعتی
آینده‌نگری و سیاست
تکنولوژی
از سایت‌های دیگر


دورکاری در عصر اینترنت دایل‌آپ!

اگر عضو یکی از شبکه‌های زیر هستید می‌توانید این مطلب را به شبکه‌ی خود ارسال کنید:
Twitter Google Yahoo Delicious بالاترین دنباله

[17 Jul 2011]   [ حمید ضیایی پرور]

حمید ضیایی پرور:

امسال دوبار واژه دورکاری به گوش مردم خورد؛ یک‌بار در 31خرداد 89 که هیأت دولت مصوبه دورکاری کارکنان دولت را تصویب کرد و بار دیگر اوایل ماه مبارک رمضان که هیأت دولت مصوبه کاهش 2ساعتی ساعات کار کارکنان در این ماه را تصویب و اجرا کرد.

اما آیا زمینه‌های اجرای طرح دورکاری یا همان کار از راه دور و در واقع کار در منزل برای همه کارکنان دولت فراهم است؟ آیا عملا این طرح به مرحله اجرا گذاشته شده یا از این مصوبه فقط بخش کاهش ساعت کاری کارکنان اجرا شده و برای بقیه موارد، ضمانت اجرایی وجود ندارد؟

درست اواخر خرداد ماه امسال بود که خبر رسید آیین‌نامه دورکاری یا کار در خانه یا به‌اصطلاح تله ورکینگ کارمندان، به تأیید هیأت دولت و رئیس‌جمهوری رسید و ابلاغ شد. به گفته لطف‌الله فروزنده، معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهوری« حدود 3ماه پیش آقای رئیس‌جمهور دستور پیگیری مسئله دورکاری را صادر کرد. بعضی از دستگاه‌ها به‌صورت آزمایشی این کار را شروع کرده بودند و گزارش دادند که در این زمینه اقدامات خوبی صورت گرفته بود».

بر این اساس، معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهوری آیین‌نامه دورکاری را تنظیم کرد و در جلسه هیأت دولت این آیین‌نامه تصویب و ابلاغ شد؛ همین؛یعنی ظرف 3ماه بعد از یک دستور، بعضی دستگاه‌ها که اسمی از آنها مشخص نیست به‌صورت آزمایشی دورکاری را شروع کردند و گزارش دادند که اقدامات خوبی انجام شده است؛ این اقدامات هم لابد محرمانه باقی مانده است که مردم از آنها خبر ندارند و رسانه‌ها هم نباید آنها را منتشر کنند.طبق تعاریفی که در آیین‌نامه آمده است دورکاری یعنی اینکه فرد کار را بداند و بتواند بدون حضور فیزیکی در محل کار، با استفاده از نظام الکترونیک، آن کار را انجام دهد. کارمند دورکار به آن دسته از کارمندان اطلاق می‌شود که بتوانند خدمات خود را به‌صورت دورکاری ارائه کنند.

براساس ماده 2 این آیین‌نامه، دستگاه‌های اجرایی موظف شدند با چارچوبی که معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهوری مشخص می‌کند، فعالیت‌های دورکاری خود را تعیین کنند و سپس در چارچوب این آیین‌نامه، دورکاری انجام شود. در ادامه، دستگاه مربوط کار را واگذار می‌کند و کارمند کار را در منزل یا هر جایی که این امکان برایش وجود داشته باشد، انجام و تحویل می‌دهد و در نهایت کارمند براساس میزان کار مورد سنجش قرار می‌گیرد. برای اینکه این کار عملیاتی شود، شورای تحول اداری در هر دستگاه مسئولیت پیدا می‌کند و وظایف مختلفی انجام می‌دهد.

ماه مبارک رمضان

هیأت دولت به‎منظور ایجاد زمینه‎های لازم برای استفاده مطلوب کارکنان دولت از فضایل و برکات ماه مبارک رمضان، کاهش ساعات کار ادارات دولتی در این ماه شریف را تصویب کرد. هیأت وزیران با تأکید بر اجرای مصوبات سنوات گذشته درخصوص کاهش ساعات کار ادارات و بانک‌ها در ماه مبارک رمضان مقرر کرد امسال نیز مطابق سال‌های گذشته در تمامی استان‌ها به استثنای تهران، فعالیت‌های اداری، صبح‌ها با یک ساعت تاخیر شروع و بعد‌ از ظهرها نیز یک ساعت و نیم زودتر خاتمه یابد و هرگونه فعالیت فوق‌برنامه قبل یا بعد از پایان ساعت کار انجام شود.

براساس تصمیم هیأت وزیران در تهران هم ساعت شروع فعالیت اداری 9صبح و ساعت پایان کار 14 تعیین شد. همان طور که می‌بینید در این مصوبه هیچ صحبتی از دورکاری، نزدیک کاری، اضافه‌کاری، یا هر گونه جبران کاهش ساعات کار نشده است. به همین دلیل این مصوبه با اعتراض مراجع قانونی از جمله مجلس شورای اسلامی که مرجع تطبیق مصوبات هیأت دولت با قوانین مصوب است و سازمان بازرسی کل کشور که مرجع نظارت بر حسن اجرای قوانین است مواجه شد.ابتدا محمدرضا خباز، عضو هیأت تطبیق قوانین مجلس از ابلاغ نظر هیأت تطبیق مصوبات مجلس درباره خلاف قانون بودن کاهش ساعات کاری در ماه رمضان به امضای عباسعلی کدخدایی، دبیر این هیأت به دولت خبر داد.

با کدام زیر ساخت الکترونیک

البته از چالش موجود بر سر کاهش ساعات کار کارمندان در ماه مبارک رمضان که بگذریم، به اصل موضوع یعنی دورکاری می‌رسیم. بر این اساس سؤالات زیر مطرح است:

1- آیا کمتر از 45 روز بعد از مصوبه هیأت وزیران در باره دورکاری همه زمینه‌های آن برای اجرا در سراسر کشور فراهم شده که این طرح یکباره به‌صورت سراسری اجرا شده است؟

2- آیا دولت می‌تواند گزارشی از اجرای طرح دورکاری در این دوره 45روزه یا 3 ماه آزمایشی قبل از آن به مردم ارائه دهد که مثلا کدام سازمان‌ها در چه استان‌ها و شهرهایی، در چه امور و خدماتی، با چه تعداد نیرو و چه تجهیزات و امکاناتی این روش را اجرا کرده اند؟

3- آیا اساسا زیرساخت‌های موجود برای اجرای طرح دورکاری کارکنان دولت وجود دارد؟ مثلا آیا اگر تعداد کارکنان را ضرب در پهنای باند اینترنت مورد نیاز آنها کنیم، عددی که به دست می‌آید مساوی ظرفیت پهنای باند کل کشور هست؟

4- آیا آماری از تعداد کارکنان دولت که در منزل دسترسی به اینترنت دارند وجود دارد؟

5- آیا خدماتی که مردم می‌توانند به‌صورت دورکاری از سازمان‌ها دریافت کنند مشخص شده است؟ در کدام سامانه اینترنتی و در چه دستگاه‌هایی این اطلاعات انتشار پیدا کرده است؟

6- آیا منظور از دورکاری، همان راه‌اندازی وب‌سایت‌ها و پرتال‌های اینترنتی و اینترانتی دستگاه‌های دولتی است؟ اگر بلی، این چه ربطی به دورکاری کارمندان دولت دارد؟ اگر دورکاری یعنی وب‌سایت و پرتال، پس کل کارمندان را مرخص کنیم بروند منزل چون وب‌سایت‌های دولتی همیشه آنلاین هستند و مردم می‌توانند از آنها خدمات و اطلاعات دریافت کنند.

7- آیا هیچ نظارت و کنترلی بر دورکاری کارکنان دولت انجام می‌شود یا شده است؟ یا فرض بر حسن نیت گذاشته شده و همه دورکاری خود را درست انجام داده‌اند مگر خلافش ثابت شود؟

8- مکانیزم ارتباط مردم با کارکنان در چرخه دورکاری چگونه خواهد بود؟

9- در مورد آن دسته از خدمات و اموری که ماهیت آنها حضوری است به چه ترتیب عمل خواهد شد؟ آیا کاستن از ساعت کار همه کارکنان چه آنها که کارشان حضوری است و چه آنها که کارشان می‌تواند غیرحضوری هم انجام شود، ظلم به یک گروه نیست؟

10- آیا همه مردم امکان دسترسی به اینترنت و رایانه برای دریافت خدمات دورکاری را دارند؟

11- آیا در عصر اینترنت دایل‌آپ و لاک‌پشتی فعلی که تنها نیم میلیون نفر به اینترنت تا 128 کیلوبیت در ثانیه دسترسی دارند می‌توان ادعای ارائه خدمات الکترونیک به همه مردم را داشت؟

12- و نکته دیگر که حرف دل بسیاری از مردم هم هست این است که در شرایط کار حضوری نیز بسیاری از امور مردم در ادارات و سازمان‌های دولتی به سختی انجام می‌شود و سیستم بوروکراسی موجود مهم‌ترین عامل ناراضی تراشی در جامعه است؛ کارمند هست و پاسخگو نیست، کارمند هست و کار را به زمان نامعلوم ارجاع می‌دهد؛ در این وضعیت، اگر کار را به دورکاری کارکنان سپردیم که دیگر واویلا ست؛ دست ما کوتاه و خرما بر نخیل!

13- اما حیف است از اظهارات مدیرکل نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‌ انسانی نهاد ریاست‌جمهوری مجددا یاد نکنیم که گفته است: «با استفاده از فناوری جدید کارمندان حتی در مسیر منزل تا اداره به وسیله اینترنت و وایمکس با محیط اداره ارتباط برقرار می‌کنند». فقط می‌ماند این سؤال که چه تعداد کاربر در ایران به وایمکس سیار متصل‌اند؟ چون همین وایمکس ثابتش هم با هزار اما و اگر و نذر و نیاز به اینترنت متصل می‌شود؛ البته اگر آنتن‌های پرنده بر سر مشترک مورد نظر و خوشبخت بنشینند و حرکت نکنند!

و دست آخر آنکه جناب مدیرکل باور کنید مردم حتی با خطوط تلفن ثابت هم نمی‌توانند با بسیاری از ادارات دولتی ارتباط برقرار کنند چه رسد با اینترنت و وایمکس!

دورکاری براساس دولت الکترونیک

احمد بزرگیان، مدیرکل نوسازی و تحول اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‌ انسانی نهاد ریاست‌جمهوری گفت: اعتقاد مسئولان دولت بر این است در هیچ جای قانون نگفته که 44ساعت موظفی کارمندان در یک هفته حتما در یک مکان خاص باشد، بلکه می‌تواند در محیط خارج از اداره و از طریق دورکاری برابر ماده 36، 37 و 38 قانون مدیریت خدمات کشوری بوده و بخشی از کارها در خارج از محیط اداره به شکل دیگر ارائه شود.

دولت با توجه به حضور فعال کارمندان در ماه مبارک رمضان و برای سرحال بودن و رسیدگی به امور معنوی خود اجازه داده کارمندان 2ساعت از کار خود را در خارج از محیط اداری جبران کنند و کمبود ساعت، از جهت انجام امور دورکاری جبران می‌شود. بزرگیان در مورد دورکاری گفت: نگاه دولت به الکترونیک کردن خدمات و تحقق دولت الکترونیک است که باید دیگر دولت سنتی و روش سنتی نظام اداری کشور به فراموشی سپرده شود و به جای آن دولت الکترونیک محقق شود. با استفاده از فناوری جدید کارمندان حتی در مسیر منزل تا اداره به وسیله اینترنت و وایمکس با محیط اداره ارتباط برقرار می‌کنند و شعار دولت 7 در 24 یعنی 7 روز هفته و 24 ساعت شبانه‌روز خدمات دولتی به شکل الکترونیک به مردم ارائه شود. به تبع این سیاست باید حضور فیزیکی کارمندان نیز در محیط اداره کاهش یابد که از طریق دورکاری و دولت الکترونیک قابل تحقق است.

مطلب‌های دیگر از همین نویسنده در سایت آینده‌نگری:


منبع:


بنیاد آینده‌نگری ایران



پنجشنبه ۹ فروردين ۱۴۰۳ - ۲۸ مارس ۲۰۲۴

دانش نو

+ ۹ نکته که باید درباره هوش مصنوعی بدانید bbv

+ مطالعه دانشگاه استنفورد: با تغییرات هوش مصنوعی انسان‌ها نگران موقعیت خود هستند یسنا امان‌پور

+ دستور کار انسانى جديد / مقالا ای از کتاب انسان خداگونه يووال نوح

+ پلورالیسم چیست؟ قیصر کللی

+ اعضای مصنوعی رباتیک نرم مبتنی بر میکروسیالات، به کمک بیماران دیابتی می‌آیند ´-

+ مهارت تصمیم‌گیری چیست؟ هرمز پوررستمی

+ هوش مصنوعی توزیعی و تجمیعی چیست؟ 

+ تاثیر ابزارهای هوشمند بر کنترل شیوع بیماری‌های فراگیر. 

+ موانع خلاقیت کدامند؟ هرمز پوررستمی

+ نیازی بدون پاسخ! نوآوری اجتماعی را وارد کنیم!  سعید قاسمی زاده تمر

+ مهارت بهتر است یا مدرک دانشگاهی حمیدرضا تائبی

+ علم و اخلاق در گفت‌وگو با دکتر موسی اکرمی؛ دکتر موسی اکرمی

+ مدیریت آینده نگر در ICT 

+ چرا هوش و مهارت، برای داشتن یک شغل کافی نیستند؟ هرمز پوررستمی

+ شرایط اجتماعی چگونه است؟ از منظر چند جامعه شناس ساناز عباس زاده

+ بازگشت به دنیای هنرهای دیجیتال  مهدی صنعت‌جو

+ 2019 

+ مشتری رسانه است فرنود حسنی

+ چه چیزی ترقی بشریت را توجیه می‎کند؟1 یووال نوح هراری

+ تغییر پرشتاب الگو‌های سنتی را منسوخ خواهند کرد 

+ مهارت های مورد نیاز انسان آینده 

+ بازگشت به دوران دولت-شهر برگردان: سپیده جدیری

+ انسان آینده، تسخیر سیر تکامل به دست بشر 

+ نویسنده «انسان خردمند» از کتاب تازه خود گفت  یووال نوح هراری

+ مرد «شپشو» یا منادی عقلانیت؟ دکتر موسی اکرمی

+ رسالت فلسفه آسمان است یا زمین؟ دکتر محسن رنانی

+ جامعه شناسی و فردیت دکتر منیژه نویدنیا

+ تمام قدرت به کجا منتقل شد؟  یووال نوح هراری

+ دفاعم از جامعه‌شناسی مرتبط با واقعیت‌هاست تا مبتنی بر ایدئولوژی! 

+ آنچه مرا نکُشد هرمز پوررستمی

+ جامعه شناسی آموزش و پرورش- رضا جوان

+ پیامدهای مدرنیت -  آنتونی گیدنز

+ اتاق شیشه ای و هنر هشتم زندگی در واقعیت موازی  دکتر مهدی مطهرنیا

+ آزمون های انديشه ورزی در بارۀ خود انديشه حسین کاشفی امیری

+ جامعه شناسی آموزش و پرورش. 

+ گوگل و پایان آزادی اراده یووال نوح هراری

+ انسان از کجا آمد به کجا می رود؟ محمد طبیبیان

+ بازگشت به خانه میثاق محمدی‌زاده

+ هک کردن مغز، کلیدی برای موفقیت مهسا قنبری

+ چهار راهکار برای هک مغز به‌منظور افزایش موفقیت و بهره‌وری مهسا قنبری

+ نوآوری در عصر دیجیتال ؛ چشم‌اندازی جدید برای خدمات 

+ لیدرهای انقلاب صنعتی چهارم 

+ چطور می‌توانیم برای دریافت حقوق بیشتر چانه‌زنی کنیم؟ حمیدرضا تائبی

+ سرمایه اجتماعی دانش آموزان مهدی ولی نژاد

+ جامعه شناسی آموزش و پرورش 

+ ابرها دگرگون می‌شوند، دگرگون می‌کنند و دنیای فناوری را سیراب می‌کنند حمیدرضا تائبی

+ چه چیزی ترقی بشریت را توجیه می‎کند؟ یووال نوح هراری

+ چشم را باید شست…. جور دیگر باید دید دکتر سید کمال الدین موسوی

+ جنبش روش های آمیخته 

+ جامعه شناسی فرهنگی؛ انسان های جامانده دکتر منیژه نویدنیا

+ انگیزه پیشرفت پایین ‌تر از متوسط عثمان آچاک

+ جامعه شناسی شهری و حس زندگی؟ دکتر منیژه نویدنیا

+ چرا ناهنجاری؟ 

+ سخنرانی حسین پاینده در نشست روانکاوی و تحلیل‌های کلان اجتماعی (۲)؛ 

+ چرا کسب‌ و کارهای نوپای موفق به‌سادگی ممکن است شکست بخورند؟ حمیدرضا تائبی

+ بنیان‌های نابرابری اجتماعی دکتر محسن رنانی

+ روانکاوی درمان فرد یا اجتماع 

+ مقدمه‌ای بر تاریخ زیبایی‌شناسی مدرن؛  پُل گایر، ترجمه سیدجواد فندرسکی

+ ظرفیت آموزشی بازی های رایانه  

+ افراد معمولی چگونه به افرادی خارق‌العاده تبدیل می‌شوند مهسا قنبری

+ چپ و راست مرده‌اند، زمین را می‌خواهی یا آسمان را؟ 

+ مهم‌ترین فنآوری‌ها در سال ۲۰۱۸ 

+ هوش مصنوعی می تواند طی بیست سال آینده تهدیدی برای ۴۷ درصد از مشاغل باشد 

+ در حسرت توسعه رضا داوری اردکانی

+ آزادی علمی مقصود فراستخواه

+ سازماندهي گروههاي مشارکتي در سازمانهاي يادگيرنده 

+ مديريت دانش، نياز سازمان هاي امروز 

+ مديريت استرس مجيد يوسفي

+ رقابت بزرگان بر سر تراشه‌های هوش مصنوعی و خیزش آرام تکینگی به‌سمت ما! حمیدرضا تائبی

+ تغییر اجتناب ناپذیر است و باید به منظور ایجاد تحولات مدیریت شود. 

+ ⁠دانشگاه اصفهان برگزار می کند: ⁠دانشگاه اصفهان

+ به فرزندانمان رحم کنیم دکتر محسن رنانی

+ زلزله در سیارات دیگر چگونه رخ می‌دهد؟ 

+ ساختمان‌های هوشمند فرشته نجات انسان‌ها می‌شوند حمیدرضا تائبی

+ استفاده از سیل تصاویری که در زلزله به راه می‌افتد مهدی صنعت‌جو

+ توانمند باشید، تا عرصه را به سایرین واگذار نکنید. حمیدرضا مازندرانی

+ انواع سازمانها Organization Types از دیدگاه برنامه ریزی هدف ها و وسیله ها راسل ایکا ف

+ هوش سازمانیم ‌تجاری است، پس موفق می‌شوم! حمیدرضا تائبی

+ درک اشارات دست با تصویربرداری صوتی مهدی صنعت‌جو

+ نقش بی بدیل هوش مصنوعی بر شهرها و شهروندان آنها محسن راعی

+ مزایای سواد اطلاعاتی 

+ هوش مصنوعی انویدیا، هوای آفتابی را برای ماشین های خودران شبیه سازی می کند! علیرضا فرجی علیرضا فرجی

+ فراگیری: نیازی پایه ای 

+ قلسفه و زندگی روزمره. موسی اکرمی

+ خلاقیت نمادین دهه هشتادی ها 

+ فهم سواد اطلاعاتی 

+ نظریه سواد رسانه ای در گفتگو با دکتر هاشمی 

+ در سال جدید مهندسی نرم‌افزار را جدی‌تر دنبال کنیم حمیدرضا تائبی

+ باید که لذت آموختن را دوباره بیاموزیم پوریا ناظمی

+ انقلاب هوش مصنوعی و تاثیر آن بر جامعه و شرکت ها 

+ توانمند باشید، تا عرصه را به سایرین واگذار نکنید حمیدرضا مازندرانی

+ وجود یخ در مدار استوای مریخ 

+ ظهور «ابر انسان‌ها» طی ۲۰ سال آینده 

+ دانشمندان به استقبال مهمترین پرسش های بشر می روند! 

+ آینده پژوهی و انواع آینده. محسن گرامی طیبی

+ ضریب رشد استارتاپ‌های ایرانی، بالاترین در منطقه نزدیک به متوسط جهانی 

+ نگاه تان به آینده است یا اکنون؟ 

+ اینجا همه آدم‌ها این‌جوری نیستند* مهدی صنعت‌جو

+ بدرود سیارۀ زمین؟ لورین رابینسون

+ تهدیدات اینترنت اشیا 



info.ayandeh@gmail.com
©ayandeh.com 1995